נגרם לרכוש נזק עקב הצפה, עץ שקרס, תשתית או מפגע במרחב הציבורי? גלו מתי עשויה להתעורר אחריות של רשות מקומית ואילו ראיות חשוב לשמור.

הצפה ברחוב שחדרה לבית עסק, עץ שקרס על רכב, בור או מפגע שגרמו לנזק, תקלה בתשתית או מערכת ניקוז שלא תפקדה כראוי – כל אלה עשויים לגרום לנזק משמעותי לרכוש.

כאשר האירוע מתרחש במרחב הציבורי או קשור לתשתית עירונית, עולה באופן טבעי השאלה: האם הרשות המקומית אחראית לנזק? התשובה אינה אוטומטית.

עצם העובדה שנגרם נזק בשטח ציבורי אינה מספיקה כשלעצמה להטלת אחריות על הרשות. יש לבחון את נסיבות האירוע, את המפגע הנטען, את התנהלות הרשות ואת הקשר בין אלה לבין הנזק שנגרם.

באילו מקרים עשויה להתעורר שאלת אחריות של רשות מקומית?

האירועים יכולים להיות מגוונים, למשל:

• הצפה כתוצאה ממים שהצטברו ברחוב.
• בעיות במערכת ניקוז.
• עץ או ענף שקרסו וגרמו נזק.
• בור או מפגע בכביש.
• נזק שמקורו בתשתית ציבורית.
• מפגע בשטח ציבורי.
• עבודות שבוצעו במרחב הציבורי.
• נזק כתוצאה מחפץ או מתקן ציבורי.
• אירועים נוספים הקשורים לתחזוקת המרחב הציבורי.

בכל אחד מהמקרים יש לבחון את הנסיבות באופן פרטני.

האם העירייה אחראית לכל מפגע בשטח הציבורי?

לא. רשות מקומית אינה מבטחת של כל נזק המתרחש בתחומה. כדי לבחון אחריות יש לבדוק, בין היתר, האם היה מפגע, האם הרשות ידעה עליו או הייתה צריכה לדעת עליו, האם ננקטו אמצעים סבירים לטיפול בו והאם קיים קשר בין המפגע לבין הנזק.

לכן, העובדה שהאירוע התרחש ברחוב עירוני אינה מספיקה כשלעצמה.

הצפה מהרחוב – מתי עשויה להתעורר אחריות?

אחד המקרים הנפוצים הוא הצפה בעקבות גשמים. מי גשם מצטברים ברחוב, מפלס המים עולה ולבסוף המים חודרים לחנות, למחסן, לחניון או לבית. במקרים כאלה עשויות להתעורר שאלות לגבי:

• מצב מערכת הניקוז.
• תחזוקת פתחי הניקוז.
• סתימות או חסימות.
• תכנון התשתיות.
• אירועי הצפה קודמים.
• פניות קודמות של תושבים.
• עוצמת הגשם וחריגותו.

גם כאן, עצם העובדה שהרחוב הוצף אינה מוכיחה בהכרח התרשלות. יש לבחון האם מדובר באירוע חריג שלא ניתן היה למנוע באמצעים סבירים או שמא קיימים נתונים המלמדים על כשל שניתן היה לצפות ולטפל בו.

עץ קרס וגרם נזק – האם הרשות אחראית?

גם כאן אין תשובה אוטומטית. עץ עלול לקרוס מסיבות שונות: מחלה, ריקבון, מזג אוויר חריג, פגיעה קודמת או סיבות אחרות. במסגרת בחינת האחריות עשויות להיות רלוונטיות שאלות כגון:

• מה היה מצבו של העץ לפני הקריסה?
• האם היו סימנים מוקדמים לסיכון?
• האם התקבלו תלונות קודמות?
• האם בוצעו בדיקות או עבודות תחזוקה?
• מה היו תנאי מזג האוויר בזמן האירוע?

לכן חשוב מאוד לתעד את העץ ואת סביבתו בסמוך ככל האפשר לאירוע.

נזק כתוצאה מבור או מפגע בכביש

בור משמעותי בכביש או מפגע אחר עלולים לגרום נזק לצמיגים, לחישוקים, למערכת המתלים ולחלקים נוספים ברכב. כאשר מתרחש אירוע כזה, חשוב במיוחד לתעד- את המפגע עצמו ולא רק את הנזק לרכב. כדאי לצלם את הבור מכמה זוויות, את מיקומו ביחס לכביש ואת סביבתו.כ כל שניתן, כדאי שהתמונות יאפשרו להבין גם את גודל המפגע ואת מיקומו.

למה חשוב לבדוק אם היו תלונות קודמות?

כאשר קיימת מחלוקת בשאלה האם הרשות ידעה או הייתה צריכה לדעת על מפגע, מידע לגבי אירועים ופניות קודמים עשוי להיות רלוונטי. לדוגמה, אם אזור מסוים הוצף פעם אחר פעם, או אם תושבים התריעו על עץ מסוכן לפני שקרס, נתונים אלה עשויים להיות רלוונטיים לבחינת ההתנהלות שקדמה לאירוע. לכן כדאי לשמור גם תיעוד של פניות שנעשו לפני האירוע, ככל שקיים.

מה חשוב לעשות מיד לאחר האירוע?

1. לצלם את המפגע

אל תסתפקו בצילום הנזק. צלמו גם את הגורם שלטענתכם גרם לו:

• בור בכביש.
• עץ שקרס.
• פתח ניקוז.
• הצפה ברחוב.
• תשתית פגומה.
• מפגע אחר.

הסיבה לכך פשוטה: מפגעים במרחב הציבורי עשויים להיות מתוקנים זמן קצר לאחר האירוע.

2. לצלם את הנזק

תעדו גם את הרכוש שנפגע:

• רכב.
• מבנה.
• ריהוט.
• ציוד.
• מלאי.
• תכולה.

כדאי לצלם לפני ביצוע תיקונים, ככל שהדבר אפשרי.

3. לרשום את המיקום המדויק

חשוב לשמור את:

• שם הרחוב.
• מספר הבית הסמוך.
• צומת או נקודת ציון.
• מועד האירוע.
• השעה המשוערת.

מידע מדויק עשוי להיות משמעותי כאשר בודקים מי הגורם שאחראי לתשתית או לשטח.

האם כל תשתית ברחוב היא באחריות העירייה?

לא בהכרח. לעיתים קיימים במרחב הציבורי מתקנים ותשתיות שבאחריות גופים אחרים. לכן, לפני שמפנים דרישה, חשוב לברר מי הגורם האחראי לתשתית או למפגע הספציפי. במקרים מסוימים עשויים להיות מעורבים מספר גורמים.

ומה לגבי קבלן שעובד עבור הרשות?

רשויות מקומיות נעזרות לעיתים בקבלנים לצורך עבודות תשתית, תחזוקה, גינון ועבודות אחרות. כאשר הנזק קשור לעבודה שבוצעה על ידי קבלן, עשויה להתעורר שאלה לגבי אחריות הקבלן, הרשות או גורמים נוספים. העובדה שהעבודה בוצעה עבור הרשות אינה בהכרח קובעת לבדה מי אחראי לנזק.

כיצד מוכיחים את גובה הנזק?

לאחר בירור שאלת האחריות, יש להוכיח גם את היקף הנזק. בהתאם למקרה, ניתן להסתייע ב:

• תמונות.
• חשבוניות.
• הצעות מחיר.
• דוחות תיקון.
• חוות דעת שמאי.
• חוות דעת מקצועיות נוספות.
• מסמכים המעידים על שווי הרכוש שנפגע.

כאשר מדובר בנזק משמעותי, הערכה מקצועית יכולה להיות חשובה במיוחד.

אילו ראיות כדאי לשמור?

מומלץ לשמור:

• תמונות וסרטונים של המפגע.
• תמונות הנזק.
• המיקום המדויק.
• תאריך ושעת האירוע.
• פרטי עדים.
• פניות למוקד העירוני.
• מספרי פנייה, ככל שנמסרו.
• התכתבויות.
• דוחות בעלי מקצוע.
• הצעות מחיר.
• חשבוניות וקבלות.
• חוות דעת שמאי או מומחה.
• מידע לגבי אירועים דומים או פניות קודמות, ככל שקיים.

אל תחכו יותר מדי עם התיעוד

בתביעות הקשורות למפגעים במרחב הציבורי, לתיעוד מוקדם יש חשיבות מיוחדת. בור עשוי להיסתם. עץ שקרס עשוי להתפנות. פתח ניקוז עשוי להיפתח. הצפה מתנקזת. עבודות תשתית מסתיימות. לכן ראיה שניתן היה לצלם ביום האירוע עלולה לא להיות קיימת מספר ימים לאחר מכן.

שאלות נפוצות

הרכב שלי נפגע מבור בכביש. האם העירייה חייבת לשלם?

לא בהכרח. יש לבחון את המפגע, מיקומו, נסיבות האירוע, האחריות לתחזוקת הדרך והאם קיימת התרשלות.

עץ עירוני נפל על הרכב שלי. האם יש לי תביעה?

ייתכן, בהתאם לנסיבות. יש לבחון את מצב העץ, תחזוקתו, מידע שהיה קיים לפני האירוע ותנאי מזג האוויר.

העסק שלי הוצף ממים שהגיעו מהרחוב. האם זה מספיק להוכחת אחריות?

לא. יש לבחון את מקור ההצפה, מערכת הניקוז, עוצמת הגשם ויתר נסיבות האירוע.

דיווחתי למוקד העירוני לאחר האירוע. כדאי לשמור את מספר הפנייה?

כן. מומלץ לשמור את מספר הפנייה ואת כל התיעוד הנוגע לדיווח.

לסיכום

כאשר נגרם נזק לרכוש בעקבות מפגע במרחב הציבורי, לא קיימת אחריות אוטומטית של הרשות המקומית. 

יש לבחון מה היה המפגע, מי היה אחראי לו, האם ניתן היה לצפות את הסיכון ולטפל בו, והאם קיים קשר בין המפגע לבין הנזק שנגרם.

מבחינה מעשית, אחד הדברים החשובים ביותר הוא לתעד את המפגע ואת הנזק בזמן אמת, לפני שמצב השטח משתנה.

נגרם לרכוש שלכם נזק עקב מפגע במרחב הציבורי?

צרו קשר לבחינת נסיבות האירוע והאפשרויות המשפטיות העומדות בפניכם.